近日，生态环境部印发《关于禁止生产以1，1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)为发泡剂的保温管产品、太阳能热水器产品的公告》和《关于禁止生产以含氢氯氟烃(HCFCs)为硅油稀释剂或清洗剂的一次性医疗器械产品的公告》，均自2023年12月1日起施行。发布两个《公告》是推进ODS(消耗臭氧层物质)淘汰进程、实现国家履约目标的重要保证，是推动相关行业向低碳环保的技术方向发展、促进产业转型升级的具体措施，展现了中国认真履行国际环境公约的负责任态度。
据介绍，从事保温管、太阳能热水器和一次性医疗器械生产的企业大多为中小型企业。自2011年起，相关行业做了大量替代技术推广工作，企业已经通过多边基金赠款支持和自有资金，开展了改造替代或转型淘汰HCFCs，目前行业内剩余待淘汰的HCFCs已经不多。从替代品上看，3个子行业内均有多种成熟的替代品，并已经在行业内成功应用多年，在技术上完全可行。从经济性上看，相关企业可以根据所生产产品性能要求和承受经济成本能力，自行选择适合的替代品。
生态环境部近日印发公告，就泡沫行业保温管和太阳能热水器子行业、清洗行业一次性医疗器械子行业发布有关禁令。该负责人表示，根据相关实施安排和要求，聚氨酯(PU)泡沫行业应首先在保温管和太阳能热水器两个子行业发布禁止使用HCFC-141b作为发泡剂的禁令，清洗行业应首先在一次性医疗器械子行业发布禁止使用HCFCs作为硅油稀释剂或清洗剂的禁令。
中国自1991年加入《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》以来，持续开展受控用途消耗臭氧层物质(ODS)的淘汰和替代，如期完成了全氯氟烃、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿和甲基溴五大类ODS的淘汰。目前中国正在开展HCFCs加速淘汰行动，第一阶段(2011年—2016年)淘汰任务已经完成，第二阶段(2016年—2026年)正在执行。
据介绍，从事保温管、太阳能热水器和一次性医疗器械生产的企业大多为中小型企业。自2011年起，相关行业做了大量替代技术推广工作，企业已经通过多边基金赠款支持和自有资金，开展了改造替代或转型淘汰HCFCs，目前行业内剩余待淘汰的HCFCs已经不多。
该负责人表示，上述举措是推进ODS淘汰进程、实现国家履约目标的重要保证，是推动相关行业向低碳环保的技术方向发展、促进产业转型升级的具体措施，展现了中国认真履行国际环境公约的负责任态度。
生态环境部表示，将会同工业和信息化部、国家药品监督管理局等有关部门，进一步发挥国家保护臭氧层领导小组的统筹协调作用，加强部门间合作，确保企业在过渡期内完成技术替代改造和相关受控物质的淘汰。
事实上，当年凭借家电下乡、节能补贴等国家产业政策，太阳能热水器在一夜之间迅速超越电热水器、燃气热水器，并且将空气能热水器彻底“踩在脚下”，赢得了来自众多企业和资本的青睐。短时间，太阳能热水器市场聚集了高达500多个品牌，超过一千多家的生产工厂。
日前，生态环境部印发《关于禁止生产以1，1-二氯-1-氟乙烷（HCFC-141b）为发泡剂的保温管产品、太阳能热水器产品的公告》，明确2023年12月1日起施行。这一环保禁令的背后，是全中国推进ODS（消耗臭氧层物质）淘汰进程、实现国家履约目标的重要保证，是推动相关行业向低碳环保的技术方向发展、促进产业转型升级的具体措施。
自2011年开始，国家就在太阳能热水器行业开启大量可替代性技术推广工作，特别是通过多边基金赠款支持和自有资金，开展了改造替代淘汰HCFCs的工作。不过，家电圈获悉，目前整个太阳能热水器行业普遍以中小企业为主导，除了大家熟悉的太阳雨、四季沐歌、海尔、皇明，以及天普、皇明、力诺瑞特、清华阳光等品牌外，超过90%的太阳能热水器企业都是杂小企业，基本上偏安一隅小打小闹。
自家电下乡政策退出之后，太阳能热水器因为自身的“安装麻烦且安装质量差、产品质量参差不齐，以及售后服务不完善”等因素，在市场上遭遇了跌跌不休的商业尴尬。最具代表性的，就是作为太阳能热水器的领军企业、手握太阳雨和四季沐歌两大行业名牌的日出东方公司，自上市之后就开始了一轮多元化扩张和投资布局。
从太阳能热水器进军净水器、空气能热水器，以及厨电、卫浴，甚至拓展储能，在过去的几年间四季沐歌和太阳雨的多品类扩张背后，正是太阳能热水器的发展频频触碰规模的天花板，市场遭遇消费者的“喜新厌旧”，以及众多企业纷纷寻找新的品类。
目前，太阳能热水器有真空管直插式、阳台壁挂式、集中集热式三种类型，看似应用场景多元。但是均需要与建筑高度融合，比如阳台壁挂式多安装于阳台外墙，不适合安装在阳台不在南侧或楼间距较小的楼座；而集中集热式放置于屋顶，采光效果好，有利于建筑一体化，但系统运行原理复杂，需要专业维护。
在家电圈看来，环保禁令的推出，其实是国家通过产业政策推高太阳能热水器行业门槛，加速淘汰那些中小企业。但现实的情况，包括日出东方、皇明、力诺瑞特为代表的太阳能热水器企业却高兴不起来。因为这个行业无论是在家庭消费市场，还是工程等商用市场都面临着使用短板多、投入产出比低等商业尴尬。
来源：家电圈，中国新闻网，家电网
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